Сайт журнала "Экологический Вестник России"

ЭВР №06, 2012

Содержание "ЭВР" № 6, 2012

ОТ РЕДАКТОРА

Б. Триль. От беды под ленинградским Сертолово до экологического бедствия в Приангарье рукой подать стр. 1

В преддверии V Невского международного экологического конгресса в Совете Федерации состоялась интернет видео-конференция «Настоящее и будущее экологической политики в регионах». На вопросы журналистов федеральных и региональных СМИ отвечали руководители, заместители руководителей комитетов Совета Федерации об экологической ситуации в регионах страны, мерах по защите окружающей среды, проблемах внедрения комплексных систем обращения с отходами, вопросах экологического образования. К этому разговору периодически подключались аудитории Уральского, Сибирского и Приволжского федеральных округов. Если обобщить смысл видео-конференции, то ее темой стали обсуждение острых экологических проблем и необходимые в связи с этим новые законодательные инициативы.

НЕФТЬ. ГАЗ. ХИМИЯ: OOC

СОБЫТИЕ

В. Рязанов. IV Международная конференция «Бензины 2012» стр. 4

А.В. Ермаков. III Нефтегазовая конференция «ЭКОБЕЗОПАСНОСТЬ-2012» стр. 5

ПЕРСПЕКТИВЫ И ТЕНДЕНЦИИ ТЭК

И.В. Филимонова, А.С. Ивашин, К.П. Сокол. Состояние и перспективы технологического развития нефтехимии и газохимии, включая транспортную инфраструктуру, в России на фоне международных отраслевых процессов стр. 6

Для обеспечения долгосрочного устойчивого развития нефтегазового комплекса (НГК) России, повышения экономической эффективности и технологической сбалансированности добычи, переработки и транспорта нефти и газа, расширения выпуска конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью необходимо изменение производственной структуры НГК, ускоренное внедрение комплекса технологических и организационных инноваций.

ТЕХНОЛОГИИ И ОБОРУДОВАНИЕ ТЭК

С.В. Мещеряков, С.В. Остах. Специальный инжиниринг для управления нефтесодержащими отходами стр. 12

Использование современных технологий в процессе добычи, транспортировки, хранения и переработки нефти, и даже строгое соблюдение при этом требований безопасности, не гарантирует отсутствие аварий, пожаров и катастроф. Поэтому, одним из основных направлений деятельности по снижению уровня рисков возникновения аварийных ситуаций, а также по сохранению здоровья людей, снижению ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения, является выполнение организационных и технических мероприятий, проводимых заблаговременно. Последние достижения в области информационных технологий, включающие мощные средства сбора и обработки данных, программные комплексы расчетов, моделирования и прогнозирования, позволяют решить широкий спектр задач по оценкам потерь нефти и нефтепродуктов и нанесения экономического ущерба различным хозяйствующим субъектам.

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТОВ

С. Ким, А.Н. Шауро. Правой статус грунтов и почв, загрязненных в ходе аварийных разливов нефти и стр. 16

Общеизвестно, что большинство объектов нефтегазовой отрасли относится к опасным производственным объектам, на которых в тех или иных количествах находятся такие опасные вещества, как нефть, нефтесодержащие жидкости и нефтепродукты. Так или иначе, на объектах нефте-, газодобычи, переработки, транспорта и реализации происходят аварийные разливы нефти, нефтесодержащих жидкостей и нефтепродуктов. В статье авторы рассматривают вопрос статуса грунтов и почв, загрязненных в ходе аварийных разливов нефти и нефтепродуктов.

ООС: ИНОВАЦИОННЫЙ ОПЫТ КОМПАНИЙ

ООО «ВОЛГОМОДЕРУС»

Р.А. Валиев. КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА: Современные особенности стратегии модернизации отечественной промышленности стр. 18

«Основы государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года» утверждены. Более конкретного и целенаправленного документа, затрагивающего важнейшие аспекты экологической политики государства, как улучшения социального и экологического климата для населения и модернизации отечественной промышленности, не было за последние 30 лет. Впервые так много внимания уделено экологической ситуации в стране, с чёткими формулировками и планами действий. Есть уверенность, что каждого из нас переполняют возвышенные чувства от прочтения этого документа, от ожидания, что, наконец-то, должны начаться долгожданные позитивные изменения в чрезвычайно чувствительной для всего общества сфере охраны окружающей среды. Однако при этом, оглядываясь на существующую действительность, каждый из нас задается вопросом, по какому же сценарию пойдет долгожданная модернизация, и что нужно сегодня сделать реально, чтобы намеченные планы не остались благими намерениями.

На эту непростую, но злободневную тему высказывает свой взгляд генеральный директор компании «ВОЛГОМОДЕРУС», специализирующейся на разработке и внедрении инновационных «зелёных» технологий в сфере модернизации промышленности, развитии регионов с использованием ресурсосберегающих «зелёных» программ за счёт переработки отходов, Равиль Анасович ВАЛИЕВ.

Компания «КРЕМСМЮЛЛЕР ГРУПП»

Б. Григорьев. Под знаком модернизации, качества, предоставления клиентам полного комплекса услуг стр. 20

«КРЕМСМЮЛЛЕР ГРУПП» - многопрофильная компания, в области высокоточной сварки, подготовки промышленного персонала, проектирования и изготовления высокотехнологичных изделий, уникальных монтажных работ и гарантийного обслуживания производств.

ОБРАЩЕНИЕ С ОТХОДАМИ

ГОСПОЛИТИКА

Н.П. Чуркин, В.В. Жуков. Формирование отходоперерабатывающей индустрии в Российской Федерации и его законодательное обеспечение стр. 24

В мировой практике принято судить об уровне экономического, интеллектуального и духовного развития общества, прежде всего по его отношению к вопросам, связанным с неотъемлемой частью системы национальной экологической безопасности: предоставлением гарантий проживания своих граждан в условиях благоприятной среды обитания. Сегодня на территории Российской Федерации накоплено свыше 85 млрд. т. отходов производства и потребления. А в последние годы наблюдается стремительный рост образования таких отходов и связанных с ним социальных, экономических и экологических проблем. Именно поэтому Комитет Совета Федерации по природопользованию и охране окружающей среды инициировал проведение 14 апреля 2011 года 2-й Всероссийской конференции «Проблемы формирования отходоперерабатывающей индустрии в Российской Федерации». Главной задачей проведения этого мероприятия должна стать разработка предложений в сфере законодательных инициатив для реализации национальных программ, направленных на создание устойчивой системы управления отходами, ориентированной на формирование эффективной отходоперерабатывающей индустрии.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

А.С. Емельянов. Обращение с отходами в Испании стр. 28

Отечественная история сферы обращения с отходами не насчитывает семь столетий как европейская, но высокая эффективность ее, конкретно, в советский период исследователями никогда не подвергалась сомнению. Во Всесоюзном проектно-конструкторском и технологическом институте вторичных ресурсов (ВИВР) тогда разрабатывались передовые технологии по первичной обработке и переработке различных видов вторичного сырья, которые затем дорабатывались на опытных заводах и предприятиях отрасли, что обеспечивало решение вопросов такого характера, как организационного, научного, экономического, управленческого, технического и т.д. К сожалению, в 90-е годы все это было утрачено, что отбросило Россию в этой области назад на два десятилетия. В последние годы наши взоры обращены к европейскому опыту использования перспективных способов решения проблемы с отходами производства и потребления. В своей статье автор рассматривает решение обозначенной проблемы в стране Евросоюза, Испании.

ООС: ЗАКОНЫ. НОРМЫ. ПРАВИЛА

РОСПРИРОДНАДЗОР

Н.Р. Соколова. Экологический надзор: ответы на вопросы стр. 34

В соответствии с достигнутой договоренностью об информационном сотрудничестве с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в новой рубрике «РОСПРИРОДНАДЗОР» будут публиковаться комментарии специалистов, юристов, ответы на вопросы юридических и физических лиц по проблемам, отнесенным к компетенции Росприроднадзора. Мы уверены, что такое информационное взаимодействие будет способствовать укреплению обеспечения экологически безопасного природопользования в соответствии с задачами государственного надзора в природоохранной деятельности, а в конечном итоге, оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности.

Сегодня на вопросы журнала «ЭВР» отвечает начальник Управления государственного экологического надзора Росприроднадзора Наталья Романовна СОКОЛОВА.

КОММЕНТАРИЙ ЮРИСТА

А.Г. Дудникова. О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации стр. 44

С июня 2006-го года компания ЭКОТИМ для себя и своих клиентов ежемесячно выпускает «ЭКОЗАКОН» - Аналитический комментарий к основным изменениям в экологическом и смежном законодательствах, опубликованных в предыдущем месяце. Об ЭКОЗАКОНе вы узнаете на специально посвященном ему сайте www.ecozakon.ru, где сможете подписаться на бесплатную рассылку «Документ месяца», а в этой рубрике компания ЭКОТИМ предлагает вам познакомиться с ЭКОЗАКОНом, публикуя выдержки из него в размере комментария к одному-двум нормативно-правовым актам, не всегда совпадающим с бесплатной рассылкой.

ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА

А.Н. Суслова. Природоохранная прокуратура г. Москвы: ответы на вопросы стр. 48

Публикация ответов Природоохранной прокуратурой г. Москвы на вопросы юридических и физических лиц по разъяснению правовых вопросов в обеспечении экологически безопасного природопользования будет способствовать разъяснению и укреплению законности в сфере исполнения экологического законодательства, и, в конечном итоге, оздоровлению окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности населения и территорий.

ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕЗУЛЬТАТЫ

Д.Б. Каримова, Е.В. Киселева. Экономическая эффективность природоохранной деятельности России в 2005-2010 годах стр. 52

Важность настоящей работы продиктована в том числе и тем, что в условиях многолетних преобразований национальной природоохранной системы, традиционно сдержанное отношение промышленности к полноценному финансированию природоохранной деятельности в сочетании с эмоциональными рассуждениями о «грязной экологии» на бытовом уровне, способствуют тому, что активно размывается предметное поле профессиональной деятельности в области охраны окружающей среды. Поэтому, на взгляд авторов, именно в этих условиях актуальны системные решения в области охраны окружающей среды, обеспечивающие устойчивое развитие национальной экономики и предполагающие холистический подход с учетом новых знаний о веществе, новых управленческих решений.

ЭКОАУДИТ

О.С. Еремеева. Комментарий к письму Минфина РФ № ПЗ-7/2011 «О бухгалтерском учете, формировании и раскрытии в бухгалтерской отчетности информации об экологической деятельности организации». На пути к социальной отчетности стр. 60

Министерство финансов РФ обобщило вопросы бухгалтерского учета экологической составляющей деятельности организаций в своем письме № ПЗ-7/2011 (письмо Департамента регулирования государственного финансового контроля, аудиторской деятельности, бухгалтерского учета и отчетности Минфина России от 27 мая 2011 г. № 07-02-18/02). До этого письма нормативных инструкций по бухгалтерскому учету информации об экологической деятельности не было. Письмо Минфина носит рекомендательный характер. Для организаций, желающих декларировать свою экологическую ответственность, рекомендации письма являются хорошей базой организации учета и отчетности по экологической деятельности.

ЭКОМОНИТОРИНГ

Перевод Д.В. Зейферта. Рецензия на монографию «Мониторинг экологического изменения» (продолжение) стр. 66

В 1995 году Российская Федерация ратифицировала конвенцию по биологическому разнообразию, которая была одобрена на саммите в Рио-де-Жанейро в 1992 году. В статье 14 этой конвенции указано, что «Каждая Договаривающаяся Сторона, насколько это возможно и целесообразно: внедряет соответствующие процедуры, требующие проведения экологической экспертизы своих предлагаемых проектов, которые могут оказывать существенное неблагоприятное воздействие на биологическое разнообразие, в целях предупреждения или сведения к минимуму таких последствий, и, когда это целесообразно, обеспечивает возможности для участия общественности в таких процедурах». Общепринятой процедурой оценки изменения видового состава конкретных экосистем является мониторинг биоразнообразия (Ст. 7 конвенции). Еще в первом национальном докладе РФ «Сохранение биологического разнообразия в России», опубликованного в 1997 году отмечено, что Единая государственная система мониторинга состояния биоразнообразия в России отсутствует. Контроль за сохранением биоразнообразия ведется только в заповедниках. А это примерно 2% территории страны. А что же происходит на остальных 98% территории. Известный зоолог  Я.И.Старобогатов считал, что возрастание биоразнообразия является основным путем эволюции экосистем. Вопрос из научной плоскости переходит в экономическую. Например, Правительство Москвы ежегодно тратит колоссальные суммы на завоз на территорию Москвы животных из других регионов для оживления ландшафтов и создания комфортной обстановки для москвичей. Совершенно очевидна необходимость государственного контроля за этими процессами на всей территории РФ. И это должна быть не разовая кампания, а многолетняя планомерная работа. Вопросам организации мониторинга биоразнообразия посвящено монография профессора Яна Спеллерберга (Университет Линкольна, Новая Зеландия) «Мониторинг экологического изменения», которая выходит уже вторым изданием.

ОБРАЗОВАНИЕ. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ стр. 74

ВЫСТАВКИ. КОНФЕРЕНЦИИ. СЕМИНАРЫ стр. 78